Новый порядок компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для педагогических работников и пенсионеров из их числа
  27 июня 2013 года внесены изменения в Областной закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области», согласно которому с 01.07.2013года компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат педагогическим работникам и пенсионерам из их числа, производится в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату ЖКУ на всю занимаемую педагогическим работником и членами его семьи площадь жилого помещения без применения регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
   В целях реализации вышеназванного закона  принято постановление Правительства Ростовской области от 29.08.2013 № 543 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232», определяющее порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа.
       Расчет компенсационной выплаты производится отделом социальной защиты населения  в следующем порядке. В течение первых шести месяцев размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за июнь 2013, с учётом июльской выплаты, рассчитанной по региональным стандартам. По окончании шестимесячного периода производится перерасчет ранее выплаченных компенсационных выплат на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы переплаты или недоплаты, полученные в результате проведенного перерасчета, учитываются в последующем периоде. Педагогические работники вправе обратиться в отдел социальной защиты населения для проведения перерасчета назначенного размера компенсационной выплаты до истечения шестимесячного периода на основании документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Квитанции принимаются с 1 по 15 число каждого месяца.  На каждые последующие шестимесячные периоды размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий расчетному периоду, с учетом суммы переплаты или недоплаты. При этом оригиналы платежных документов представляются в отдел социальной защиты населения непосредственно педагогическим работником.
     С 1 июля по 31 декабря 2013 г. действует переходный период предоставления педагогическим работникам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Педагогическим работникам, не предоставившим квитанции об оплате ЖКУ, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения (по старому) и будет выплачиваться по 31 декабря 2013 г.  При представлении педагогическим работником документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, отделом социальной защиты населения осуществляется расчет размера компенсационной выплаты на шестимесячный период и производится перерасчет с 1 июля 2013 г. с учетом выплаченных сумм. С 1 января 2014 г. педагогическим работникам, не предоставившим квитанции об оплате ЖКУ выплата ЕДВ приостанавливается до получения документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (с июля по декабрь 2013 года).  
    При наличии печного отопления педагогические работники имеют право на получение компенсации за приобретенные на собственные средства твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ. Выплата компенсации осуществляется на основании заявления с указанием способа перечисления (доставки) компенсации. К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, сжиженного (баллонного) газа.
 Размер компенсации на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм отпуска, установленных для Ростовской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 11.11.2005 № 301.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами норма потребления угля определяется из  расчёта 150 кг. на 1 кв. м общей площади домовладения.
В случае, если  платежный документ, подтверждающий факт приобретения твердого топлива,  вызывает  сомнение, отдел социальной защиты населения  вправе обращаться в компетентные органы.
Размер компенсации на приобретение сжиженного (баллонного) газа определяется с учетом норматива газоснабжения на приготовление пищи  с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета, установленного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.04.2007 № 6/3 и составляющего 30 кг/чел. в год и единой розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению, установленной постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27.12.2012 № 56/2 с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. в размере 32,58 руб./кг. и является максимально предельной. 
  По вопросу выплаты компенсации ЖКУ педагогическим работникам, зарегистрированным в домах с электрическим отоплением, отдел социальной защиты ожидает разъяснений Министерства труда и социального развития Ростовской области.

   Педагогические работники обязаны своевременно информировать отдел социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсационной выплаты (о перемене места жительства, изменении вида отопления, изменении состава семьи, изменениях фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты и др.).
    Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих компенсационных выплат, а при прекращении ее выплаты – возмещаются педагогическим работником добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата полученных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
     В случае, если педагогический работник является инвалидом, ветераном, и т.д. и изъявил желание пользоваться мерами социальной поддержки по другому основанию, то меры социальной поддержки предоставляются на основании письменного заявления педагогического работника на получение мер социальной защиты по выбранному основанию.
    Если в домовладении кроме педагогических работников и (или) пенсионеров из их числа зарегистрированы граждане, относящиеся к другим льготным категориям и которые получают ежемесячные денежные выплаты на компенсацию расходов по ЖКУ, им эти выплаты будут прекращены в связи с тем, что расходы по домовладению компенсированы полностью на основании квитанций.
     Вместе с тем, сохраняется порядок приостановления ежемесячных денежных выплат льготным категориям граждан в случае неоплаты жилищно-коммунальных услуг на срок более 2-х месяцев. Поэтому все платежи по ЖКУ необходимо производить ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
    По  вопросам  предоставления ежемесячных денежных выплат педагогическим работникам и пенсионерам из их числа обращаться в ОСЗН, отдел адресного предоставления льгот (ст. Казанская, ул. Щербакова, 98) и по телефону 31-0-87.